国土资源部近日牵头国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家能源局印发《矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案》（下称《方案》），力争到2020年，竣工调查评估常态化、科学化、标准化和鼓舞约束差别化的开发利用水平调查评估制度，基本创建主要矿种三率指标体系，提高矿产资源开发利用水平，增进生态文明建设。《方案》认为，将在2017~2018年，环绕矿产资源开发利用全过程，在矿业、选矿和综合利用的重点环节，制订试点办法，积极开展试点，解决问题调查评估的内容、方式、指标拒绝和评估结果应用于等关键问题，划界两个界线（三率低于指标和领跑者指标），并于2019年实施矿产资源开发利用水平调查评估办法，在全国范围实行。
《方案》引人注目了科学调查、客观评估、奖优惩劣三个特点。将重点理解矿山年度消耗、保留的矿产资源储量，三率指标情况，矿产品的产量、质量，尾矿、废石堆存利用等数据，查清矿产资源开发利用现状。
到十三五末，已完成46个矿种三率低于指标和领跑者指标，逐步创建更为完备的评估指标、评估方法、评估流程和评估体系，并通过企业主动公开发表矿产资源开发利用水平信息、政府抽验、第三方评估的工作方式，保证评估结果现实可信。同时，根据调查结果公布先进设备名单和不合格名单，对先进设备企业在技术创新项目、绿色矿山建设等方面优先反对，对领先的按规定敦促排查或惩戒。在《方案》的具体实施上，将创建部际协商联动机制，五部委牵头公布矿产资源开发利用水平调查评估办法，协商前进重点工作；充分利用和充分发挥国土资源系统现有的专业调查评估队伍起到，通过出售服务，公平公正自由选择第三方评估单位；国土资源部所须要工作经费列为部门支出，各省及以下所须要工作经费列为地方财政预算；更进一步强化经济、技术、法律、行政等协同鼓舞约束机制研究，贯彻明确提出落地措施。保证调查评估工作的持续性和常态化。
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